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應急文件
 
莊河市人民政府辦公室關于印發莊河灌區2019年恢復農業供水工作實施方案的通知

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莊政辦發〔2019〕11號

有關鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,市政府有關部門:

  《莊河灌區2019年恢復農業供水工作實施方案》業經2019年3月19日市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

  附件: 莊河灌區2019年恢復農業供水工作領導小組成員名單


 莊河市人民政府辦公室
  2019年3月25日

  (此件公開發布)


莊河灌區2019年恢復農業供水工作實施方案

  為貫徹落實2019年3月1日大連市政府市長辦公會議確定恢復我市朱隈、轉角樓水庫兩大灌區農業供水(英那河灌區繼續停止供水)的會議精神,切實做好灌區恢復農業供水工作,結合我市實際,特制定本實施方案。

  一、恢復供水范圍及水價

  位于朱隈、轉角樓水庫灌區范圍內,于2015—2018年開展種植結構調整的水田,涉及光明山鎮、太平嶺鄉、徐嶺鎮、蘭店鄉、興達街道(不含小河東社區188.3畝鹽堿地)、大營鎮、青堆鎮、鞍子山鄉、栗子房鎮,水田總面積6.04萬畝。

  2019年的農業灌溉水費價格仍按2014年灌溉水費價格執行,待有關水費調整的文件印發后,按文件規定執行。

  二、職責分工

  市政府成立莊河灌區2019年恢復農業供水工作領導小組(詳見附件,以下簡稱“領導小組”),負責領導我市灌區2019年恢復農業供水工作,組織各成員單位推進恢復農業供水各項任務,研究制定相關政策措施和實施方案,協調解決重大問題。領導小組各成員單位職責如下:

  市委市政府信訪局:指導相關鄉鎮(街道)、市政府相關部門做好信訪穩定工作。

  市政府辦公室(市政府督考辦):做好督導檢查工作,督查相關鄉鎮(街道)、市政府相關部門恢復農業供水工作的落實情況。

  市發展和改革局:負責水利工程修復項目的立項、審批,積極爭取上級資金并及時下達投資計劃,參與工程驗收。

  市財政局:做好資金籌措工作,按進度及時撥付相關資金;核定恢復農業供水工程結算資金,參與工程驗收。

  市水務局:組織編制恢復農業供水實施方案;提出灌區水利工程修復計劃,指導灌區水利工程修復建設;配合市農業農村局提出農田水利工程修復計劃;監督工程建設質量和組織工程驗收,合理調配水量。

  市農業農村局:組織相關鄉鎮(街道)普查匯總非人為原因撂荒的水田面積;監督指導農田水利工程建設,參與工程驗收;指導水田復耕和適時農業生產;按標準及有關程序及時發放復耕補助資金。

  市林業水利服務中心:組織開展灌區工程普查,負責灌區水利修復工程的具體實施,制定供水計劃,科學分配水量,做好恢復供水相關工作。

  相關鄉鎮政府(街道辦事處):配合市政府相關部門核查非人為原因撂荒水田面積,組織實施轄區內農田供水渠道清淤、農田水利工程普查和臨時應急工程修復;指導村民適時開展春耕備耕工作;按標準和程序及時向村民發放復耕補助資金;做好轄區內矛盾化解,確保社會穩定。

  三、補助資金使用規定

  補助資金分為水利灌溉工程修復補助資金、田間渠道修復補助資金、非人為原因撂荒鹽堿地復耕補助資金等。

  (一)水利灌溉工程修復補助資金

  本著“因地制宜、分類實施,分級負責、適時推進”的原則,根據農時需要,水利灌溉工程分為臨時應急水利修復工程和永久水利修復工程兩類。臨時應急水利修復工程中的灌區臨時應急水利修復工程由市水務局牽頭組織實施;鄉鎮(街道)及村(社區)屯管理的農田臨時應急水利修復工程由鄉鎮政府(街道辦事處)按下達的建設內容組織實施,工程資金根據普查的工程量給予補助,實行鄉鎮(街道)包干使用。永久水利修復工程由市林業水利服務中心組織招投標后實施。水利灌溉工程修復補助資金由市財政局核定后據實撥付。

  (二)田間渠道修復補助資金

  對恢復供水的6.04萬畝水田按50元/畝標準予以補助,劃入田間渠道臨時應急修復工程類,由鄉鎮(街道)統籌安排使用。

  (三)非人為原因撂荒鹽堿地復耕補助資金

  非人為原因撂荒的鹽堿地復耕補助標準為344元/畝(除草整地補助155元/畝,減產補助189元/畝),本著“公平、公開、實事求是”的原則,由鄉鎮(街道)按程序、按標準分類發放給持有水田經營權證的群眾。

  四、工作安排

  (一)準備階段(2019年3月31日前)
  1.宣傳發動(2019年3月25日前)
  鄉鎮政府(街道辦事處)通過多種宣傳渠道,逐村召開恢復農業供水工作動員會,通過走村入戶、深入群眾等方式,引導廣大群眾適時開展春耕備耕生產工作。[責任單位:相關鄉鎮政府(街道辦事處)]
  2.灌溉面積核查(2019年3月31日前)
  鄉鎮政府(街道辦事處)全面、詳細核查恢復農業供水涉及的非人為原因撂荒鹽堿地面積,做到逐戶調查、落實到地塊,并做好匯總整編、簽字確認以及公示等工作,于2019年3月31日前經鄉鎮政府(街道辦事處)主要領導同志簽字、加蓋公章后,報市農業農村局。[責任單位:相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  3.備耕生產(2019年5月10日前)
  搶前抓早啟動水田備耕生產,認真指導水田復耕和適時農業生產,于2019年3月30日前做好備種、備肥、育苗及其他全部相關準備工作。[責任單位:市農業農村局、相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  4.水利工程修復前期工作(2019年3月31日前)
  認真開展灌溉工程普查。核查臨時應急水利修復工程和永久水利修復工程情況,于2019年3月31日前完成需修復水利工程的設計工作。[責任單位:市水務局、相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  5.制定供水計劃(2019年3月31日前)
  根據恢復農業供水的灌溉面積科學調配水量,提出供水計劃,制定供水方案,于2019年3月31日前召開灌區鄉鎮(街道)、村(社區)供水工作會議。(責任單位:市水務局)

  (二)實施階段(2019年4月1日—11月10日)

  1.實施撂荒鹽堿地復耕及改種的田間渠道修復(2019年4月1日—5月20日)
  組織群眾采取打藥(甲禾靈)或翻地(深20厘米)等方式,于2019年5月20日前完成撂荒鹽堿地除草整地、復耕、田間渠道修復等工作。[責任單位:市農業農村局、相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  2.實施臨時應急水利修復工程(2019年4月1日—5月10日)
  本著“先急后緩、保證水流暢通”的原則,于2019年5月10日前完成臨時應急水利修復工程,保證泡田插秧所需水量和供水渠道暢通。[責任單位:市水務局、市農業農村局、相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  3.實施水稻育苗(2019年4月15日—5月20日)
  指導農戶做好水稻育苗,推廣新方法、新技術,于2019年4月20日前完成水稻育苗工作,確保為插秧提供足夠的高質量秧苗。[責任單位:市農業農村局、相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  4.實施供水及插秧(2019年5月10日—6月10日)
  按照恢復農業供水計劃科學調配水量,做好干渠、支渠供水設施的維修養護,發現問題及時解決,確保2019年5月中旬開始供水插秧,6月上旬完成插秧任務。[責任單位:市水務局、市農業農村局、相關鄉鎮政府(街道辦事處)]

  5.實施永久水利修復工程(2019年6月11日—2019年11月10日)
  根據灌溉工程修復建設計劃,認真組織編制永久水利修復工程建設實施方案,履行工程建設各項程序,按照批復的實施方案內容實施,保證工程質量,于2019年11月10日前完成當年工程建設任務。(責任單位:市水務局)

  五、保障措施

  (一)加強組織領導
  全面做好朱隈、轉角樓水庫兩大灌區恢復農業供水工作是大連市委、市政府的一項重要決策。相關鄉鎮(街道)、市政府相關部門要統一思想、提高認識,站在講政治的高度切實加強組織領導,周密安排部署,狠抓工作落實。鄉鎮(街道)要成立相應的領導機構,確保各項工作順利推進。

  (二)密切協調配合
  灌區恢復農業供水工作是一項涉及千家萬戶的系統工程,領導小組各成員單位要按照職責分工,相互配合,及時溝通,形成合力,共同完成朱隈、轉角樓水庫兩大灌區全面恢復農業供水工作。

  (三)落實資金保障
  根據不同階段的工作推進情況,相關鄉鎮(街道)要主動向主管部門提出資金需求申請,市政府相關部門要按照大連市主管部門相關要求,積極溝通協調,確保恢復農業供水資金及時落實、保障到位。

  (四)強化督導檢查
  領導小組辦公室要認真做好督導檢查工作,建立恢復農業供水工作進度報告、通報和整改等工作制度,切實保證恢復農業供水各項任務落到實處。

 


附件

莊河灌區2019年恢復農業供水工作領導小組成員名單

組  長:蘇長忠  副市長
副組長:王勝斌  市政府辦公室副主任
        劉繼暢  市水務局局長
呂純忠  市農業農村局局長
成  員:于  波  市委市政府信訪局副局長
楊景照  市政府辦公室副鄉局級干部
姜  華  市發展和改革局副局長
馬忠忱  市財政局副局長
姜洪先  市水務局副局長
都興日  市農業農村局副局長
閆長坤  市林業水利服務中心主任
姜  浩  興達街道辦事處主任
        韓太章  蘭店鄉鄉長
        祝永剛  青堆鎮鎮長
        殷俐俐  鞍子山鄉鄉長
        張家連  栗子房鎮鎮長
        孫世廣  徐嶺鎮鎮長
        孫世剛  太平嶺鄉鄉長
        馬廣東  光明山鎮鎮長
戴  強  大營鎮鎮長

  領導小組下設辦公室(設在市農業農村局,聯系電話:89706235),承擔領導小組日常事務性工作,負責收集恢復農業供水工作實施進展情況及存在問題,及時為領導小組提供決策建議,督促各成員單位落實好領導小組的議定事項。呂純忠兼辦公室主任。

 

抄送:市委辦,市人大辦,市政協辦,市法院,市檢察院,市委市政府信訪局。
莊河市人民政府辦公室                       2019年3月25日印發


發布日期:2019-04-03  責編:秋秋 來源:市政府辦
 
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